11月23日，國(guó)家市場監管總局發布一則征求意見的公(gōng)告，文(wén)件中(zhōng)提到，保健食品（非營養素補充劑）允許聲稱的保健功能(néng)由27類降至24類。與之同時發布的還有(yǒu)《保健功能(néng)釋義 (2020年版）（征求意見稿）》，為(wèi)保健食品打造了一套升級的概念聲稱體(tǐ)系和遵照标準。

減少後的24類保健功能(néng)為(wèi)：
有(yǒu)助于增強免疫力功能(néng)、
有(yǒu)助于抗氧化功能(néng)、
輔助改善記憶功能(néng)、
緩解視覺疲勞功能(néng)、
清咽潤喉功能(néng)、
有(yǒu)助于改善睡眠功能(néng)、
緩解體(tǐ)力疲勞功能(néng)、
耐缺氧功能(néng)、
有(yǒu)助于調節體(tǐ)内脂肪功能(néng)、
有(yǒu)助于改善骨密度功能(néng)、
改善缺鐵性貧血功能(néng)、
有(yǒu)助于改善痤瘡功能(néng)、
有(yǒu)助于改善黃褐斑功能(néng)、
有(yǒu)助于改善皮膚水份狀況功能(néng)、
有(yǒu)助于調節腸道菌群功能(néng)、
有(yǒu)助于消化功能(néng)、
有(yǒu)助于潤腸通便功能(néng)、
輔助保護胃粘膜功能(néng)、
有(yǒu)助于維持血脂健康水平（膽固醇/甘油三酯）功能(néng)、
有(yǒu)助于維持血糖健康水平功能(néng)、
有(yǒu)助于維持血壓健康水平功能(néng)、
對化學(xué)性肝損傷有(yǒu)輔助保護功能(néng)、
對電(diàn)離輻射危害有(yǒu)輔助保護功能(néng)、
有(yǒu)助于排鉛功能(néng)。

原有(yǒu)的促進泌乳功能(néng)、改善生長(cháng)發育功能(néng)、改善皮膚油份功能(néng)與現有(yǒu)《辦(bàn)法》規定的保健功能(néng)定位不符，上述功能(néng)不再納入允許保健食品聲稱的保健功能(néng)目錄。

與現行保健食品功能(néng)目錄相比，在《保健功能(néng)釋義 (2020年版）（征求意見稿）》中(zhōng)，保健功能(néng)聲稱用(yòng)語也有(yǒu)明顯不同，有(yǒu)幾處修改比較大，表述更為(wèi)嚴謹清晰。在這樣的表述下，消費者更能(néng)明确“保健食品”不是藥。

01、有(yǒu)助于增強免疫力

免疫力是機體(tǐ)對外防禦和對内環境維持穩定的反應能(néng)力，受多(duō)種因素影響。

營養不良、疲勞、生活不規律時出現的免疫力降低，應注意調整和糾正這些因素。

有(yǒu)科(kē)學(xué)研究提示，補充适宜的物(wù)質(zhì)可(kě)以改善機體(tǐ)免疫力。

02、有(yǒu)助于抗氧化

氧化是機體(tǐ)利用(yòng)氧過程中(zhōng)的一個環節，抗氧化是機體(tǐ)控制過度氧化産(chǎn)生不利健康影響的過程，二者保持平衡，維持正常生命活動。

抗氧化需要的外源性抗氧化物(wù)質(zhì)主要來源于食物(wù)。

有(yǒu)科(kē)學(xué)研究顯示，補充适宜的抗氧化物(wù)質(zhì)，可(kě)以幫助機體(tǐ)維持氧化與抗氧化過程的平衡。

03、輔助改善記憶

人的記憶主要決定于先天禀賦和後天教育，補充記憶有(yǒu)關的營養物(wù)質(zhì)，不能(néng)使人“過目不忘”，也不能(néng)阻止老年人的記憶減退。

有(yǒu)科(kē)學(xué)研究提示，補充适宜的物(wù)質(zhì)可(kě)以幫助維持正常記憶功能(néng)。

04、緩解視覺疲勞

視覺疲勞是長(cháng)時間眼睛調節屈光産(chǎn)生的眼部不适感。

視覺疲勞與用(yòng)眼距離、時間、照明、眼鏡、戶外活動等因素有(yǒu)關。

有(yǒu)科(kē)學(xué)研究提示，補充适宜的物(wù)質(zhì)可(kě)以幫助緩解視覺疲勞感。

05、清咽潤喉

飲水不足、言語過多(duō)、刺激性食物(wù)等因素可(kě)以引起咽喉部不清爽的感覺。

有(yǒu)科(kē)學(xué)研究顯示，補充适宜的物(wù)質(zhì)可(kě)以幫助産(chǎn)生咽喉清爽的感覺。

06、有(yǒu)助于改善睡眠

時差、倒班、睡眠不規律、精(jīng)神壓力、勞累、用(yòng)腦過度、情緒變化等原因可(kě)以引起睡眠狀況不佳。

有(yǒu)科(kē)學(xué)研究提示，補充适宜的物(wù)質(zhì)可(kě)以幫助改善睡眠。

07、緩解體(tǐ)力疲勞

體(tǐ)力疲勞是體(tǐ)力勞動、運動引起體(tǐ)力下降的感覺，不同于疾病、腦力勞動和心理(lǐ)壓力伴随的“體(tǐ)力疲勞”感。

“體(tǐ)力疲勞”與身體(tǐ)承受的體(tǐ)力負荷大小(xiǎo)直接相關。

有(yǒu)科(kē)學(xué)研究提示，補充适宜的物(wù)質(zhì)可(kě)以幫助緩解體(tǐ)力疲勞感。

08、耐缺氧

缺氧指氧氣含量和大氣壓力較低的環境，與疾病引起的體(tǐ)内缺氧不同。

改善機體(tǐ)對缺氧環境的适應和耐受能(néng)力，應注意調整飲食、運動和其他(tā)生活方式等因素。

有(yǒu)科(kē)學(xué)研究提示，補充适宜的物(wù)質(zhì)可(kě)以幫助機體(tǐ)耐受和适應低氧環境。

09、有(yǒu)助于調節體(tǐ)内脂肪

體(tǐ)内過量脂肪蓄積不利于健康。控制飲食和增加運動是調節身體(tǐ)脂肪必不可(kě)少的措施

控制飲食以調節身體(tǐ)脂肪期間，适量補充蛋白質(zhì)、維生素和礦物(wù)質(zhì)等必需營養素，可(kě)以改善營養供給。

有(yǒu)科(kē)學(xué)研究顯示，補充适宜物(wù)質(zhì)可(kě)以幫助調節身體(tǐ)脂肪。

10、有(yǒu)助于改善骨密度

骨密度是反映骨健康的一個常用(yòng)指标，受多(duō)種因素影響。

中(zhōng)年以後，随着年齡增長(cháng)，骨密度持續降低。

有(yǒu)科(kē)學(xué)研究提示，補充适宜的物(wù)質(zhì)可(kě)以幫助減緩骨密度的降低速度。

11、改善缺鐵性貧血

膳食攝入的鐵不足，是發生缺鐵性貧血的風險因素。

改善缺鐵性貧血還應注意保持均衡合理(lǐ)的飲食。

有(yǒu)科(kē)學(xué)研究顯示，補充适宜的物(wù)質(zhì)可(kě)以幫助改善缺鐵性貧血。

12、有(yǒu)助于改善痤瘡

遺傳、皮膚油脂多(duō)、毛囊角質(zhì)化、細菌繁殖、精(jīng)神壓力、免疫、刺激性食物(wù)等因素都影響痤瘡的發生發展。

有(yǒu)科(kē)學(xué)研究提示，補充适宜的物(wù)質(zhì)可(kě)以幫助緩解痤瘡狀況。

13、有(yǒu)助于改善黃褐斑

黃褐斑為(wèi)面部的黃褐色色素沉着，其發生和發展與妊娠、口服避孕藥、月經紊亂等因素有(yǒu)關。

改善黃褐斑，應注意紫外線(xiàn)照射、内分(fēn)泌、飲食等因素。

有(yǒu)科(kē)學(xué)研究提示，補充一些适宜的物(wù)質(zhì)可(kě)以幫助改善黃褐斑。

14、有(yǒu)助于改善皮膚水份狀況

皮膚水份受多(duō)種因素影響。

有(yǒu)科(kē)學(xué)研究提示，補充适宜的物(wù)質(zhì)可(kě)以幫助改善皮膚的含水量。

15、有(yǒu)助于調節腸道菌群

腸道菌群是腸道内生存的各種細菌群落，與腸道健康有(yǒu)關。

腸道菌群受飲食、衛生習慣、成長(cháng)環境等多(duō)種因素影響。

有(yǒu)科(kē)學(xué)研究顯示，補充适宜的物(wù)質(zhì)可(kě)以幫助調節腸道菌群的平衡和有(yǒu)益菌群的生長(cháng)。

16、有(yǒu)助于消化

消化功能(néng)受飲食和生活方式等多(duō)種因素影響。

有(yǒu)科(kē)學(xué)研究提顯示，補充适宜的物(wù)質(zhì)可(kě)以幫助改善消化功能(néng)。

17、有(yǒu)助于潤腸通便

排便功能(néng)受飲食、運動和飲水等多(duō)種因素影響。

有(yǒu)科(kē)學(xué)研究顯示，補充适宜的物(wù)質(zhì)可(kě)以幫助改善腸道的排便功能(néng)。

18、輔助保護胃粘膜

胃粘膜與胃正常功能(néng)相關。

胃粘膜健康受飲食（進食量、飲酒、刺激性食物(wù)）和生活方式（胃部受涼、氣候、心理(lǐ)壓力）等多(duō)種因素影響。

有(yǒu)科(kē)學(xué)研究提示，補充适宜的物(wù)質(zhì)可(kě)以幫助保護胃粘膜。

19、有(yǒu)助于維持血脂健康水平（膽固醇/甘油三酯）

Ⅰ.有(yǒu)助于維持血脂健康水平

血膽固醇的合适水平為(wèi)小(xiǎo)于5.2mmol/L，血甘油三酯的合适水平為(wèi)小(xiǎo)于1.7mmol/L。血膽固醇在5.2～6.2mmol/L或血甘油三酯在1.7～2.3mmol/L之間為(wèi)邊緣升高，是心血管等疾病的風險因素。

血膽固醇和血甘油三酯受多(duō)種因素影響。

有(yǒu)科(kē)學(xué)研究顯示，在健康飲食基礎上，補充适宜的物(wù)質(zhì)可(kě)以幫助血脂趨于健康水平。

Ⅱ．有(yǒu)助于維持血膽固醇健康水平

血膽固醇的合适水平為(wèi)小(xiǎo)于5.2mmol/L。血膽固醇在5.2～6.2mmol/L之間為(wèi)邊緣升高，是心血管疾病的風險因素。

血膽固醇受體(tǐ)重等多(duō)種因素影響。

有(yǒu)科(kē)學(xué)研究顯示，在健康飲食基礎上，補充适宜的物(wù)質(zhì)可(kě)以幫助血膽固醇趨于健康水平。

Ⅲ.有(yǒu)助于維持血甘油三酯健康水平

血甘油三酯的合适水平為(wèi)小(xiǎo)于1.7mmol/L。血甘油三酯在1.7～2.3mmol/L之間為(wèi)邊緣升高，是一些疾病的風險因素。

血甘油三酯受體(tǐ)重、飲食、運動等多(duō)種因素影響。

有(yǒu)科(kē)學(xué)研究顯示，在健康飲食基礎上，補充适宜的物(wù)質(zhì)可(kě)以幫助血甘油三酯趨于健康水平。

20、有(yǒu)助于維持血糖健康水平

空腹血糖的健康水平不宜高于6.1mmol/L，餐後血糖的健康水平不宜高于7.8mmol/L。空腹血糖在6.1～7.0mmol/L之間或餐後血糖在7.8～11.1mmol/L之間表明血糖代謝(xiè)存在異常，是2型糖尿病的風險因素。

血糖代謝(xiè)受體(tǐ)重、飲食、運動等多(duō)種因素影響。

有(yǒu)科(kē)學(xué)研究顯示，在健康飲食基礎上，補充适宜的物(wù)質(zhì)可(kě)以幫助血糖趨于健康水平。

21、有(yǒu)助于維持血壓健康水平

成人的收縮壓健康水平不宜高于120 mmHg、舒張壓健康水平不宜高于80 mmHg。收縮壓在120～139 mmHg 之間、舒張壓在80～89 mmHg之間為(wèi)血壓正常高值，是一些疾病的風險因素。

血壓受體(tǐ)重、飲食、運動、壓力、年齡等多(duō)種因素影響。

有(yǒu)科(kē)學(xué)研究提示，在健康飲食基礎上，補充适宜的物(wù)質(zhì)可(kě)以幫助血壓趨于健康水平。

22、對化學(xué)性肝損傷有(yǒu)輔助保護功能(néng)

内源性和外源性化學(xué)物(wù)質(zhì)可(kě)以引起肝功能(néng)一過性異常。

保護肝髒應避免勞累和運動過度，減少接觸化學(xué)物(wù)質(zhì)。

有(yǒu)科(kē)學(xué)研究提示，補充适宜的物(wù)質(zhì)可(kě)以幫助保護肝髒處理(lǐ)化學(xué)物(wù)質(zhì)的能(néng)力，不能(néng)增加機體(tǐ)對酒精(jīng)的耐受能(néng)力。

23、對電(diàn)離輻射危害有(yǒu)輔助保護功能(néng)

 “電(diàn)離輻射”指可(kě)以使物(wù)質(zhì)發生電(diàn)離現象的輻射，如X線(xiàn)；不包括紫外線(xiàn)、微波等非電(diàn)離輻射。

防護電(diàn)離輻射危害，應采取有(yǒu)效的物(wù)理(lǐ)防護措施、減少和避免不必要的電(diàn)離輻射暴露。

有(yǒu)科(kē)學(xué)研究提示，補充适宜物(wù)質(zhì)，可(kě)以幫助降低電(diàn)離輻射危害健康的風險。

24、有(yǒu)助于排鉛

鉛是一種沒有(yǒu)生理(lǐ)功能(néng)且對健康有(yǒu)嚴重危害的重金屬元素。

鉛普遍存在于日常環境中(zhōng)，一些特殊職業和地區(qū)人群可(kě)以接觸到過量的鉛。

有(yǒu)科(kē)學(xué)研究提示，補充适宜物(wù)質(zhì)可(kě)以幫助機體(tǐ)排出随食物(wù)飲水攝入的鉛。

每份文(wén)件的出台，都牽動着監管部門、企業、消費者的心。這些新(xīn)的表述加上對于不再審批和定位不符的保健食品功能(néng)的精(jīng)簡，無疑會在很(hěn)大程度上降低保健食品與藥品的歧義現象。此外，本次對24類功能(néng)設置“釋義”是在保健食品科(kē)學(xué)性上的重大進步。一方面，保健食品生産(chǎn)企業可(kě)以名(míng)正言順地回答(dá)“保健食品是否有(yǒu)用(yòng)”的質(zhì)疑；另一個角度來看，有(yǒu)了這樣的“釋義”，企業在宣傳功能(néng)時也能(néng)明确界限，有(yǒu)标準可(kě)依。